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上海這座城市里,生活著近2500萬(wàn)人口,
每天都是人來(lái)人往、熱鬧非凡,同時(shí)每天產(chǎn)生的垃圾數(shù)量也是驚人的
想要讓上海的生活環(huán)境更好
垃圾自然也是要進(jìn)行嚴(yán)格管理的
而7月1日開(kāi)始,上海將會(huì)更加干凈!
原因很簡(jiǎn)單,2018年1月31日
上海市十五屆人大二次會(huì)議表決通過(guò)的
《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》(下面簡(jiǎn)稱《條例》)
2019年7月1日就要開(kāi)始正式實(shí)施啦
這表示,在推行20多年后
“垃圾分類”在申城納入法治框架
個(gè)人混合投放垃圾,今后最高可罰200元;
單位混裝混運(yùn),最高則可罰5萬(wàn)元
沒(méi)錯(cuò),就是這么嚴(yán)格
而且,屆時(shí)上海黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公場(chǎng)所
將不得使用一次性杯具
旅館也不能主動(dòng)提供一次性日用品
餐館、外賣都不能主動(dòng)提供一次性餐具
所以,對(duì)大家的日常生活影響還是蠻大的。
上海垃圾分類已納入全市初中學(xué)業(yè)水平考試
目前上海市關(guān)于《貫徹〈條例〉推進(jìn)全程分類體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》明確制定18個(gè)配套文件,上海市教委將垃圾分類知識(shí)納入上海市初中學(xué)業(yè)水平考試,作為全市中小學(xué)“開(kāi)學(xué)第一課”。全市舉辦宣傳活動(dòng)1.4萬(wàn)余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料1500余萬(wàn)份,完成入戶宣傳680余萬(wàn)戶。全市已經(jīng)完成1.3萬(wàn)余個(gè)分類投放點(diǎn)改造,完成率75%,更新完善道路廢物箱標(biāo)識(shí)4萬(wàn)余只;分類收運(yùn)體系上,全市配置及涂裝濕垃圾車982輛、干垃圾車3135輛、有害垃圾車49輛及可回收物回收車32輛,建成可回收物回收服務(wù)點(diǎn)6106個(gè)、中轉(zhuǎn)站121個(gè)、集散場(chǎng)6個(gè)。
外界擔(dān)心,盡管源頭進(jìn)行了減量、分類的處理,但垃圾在中端、后端又會(huì)被混裝。對(duì)此,上海市綠化市容局局長(zhǎng)鄧建平表示,“《條例》第五章就針對(duì)垃圾‘收集、運(yùn)輸、處置’做了明確規(guī)定,就是要從法律上進(jìn)行約束;例如對(duì)可回收物等進(jìn)行定期、預(yù)約收集,對(duì)濕垃圾進(jìn)行每日定時(shí)回收等。目前有專用車輛對(duì)干濕垃圾進(jìn)行明確的區(qū)分,進(jìn)行密閉運(yùn)輸、禁止混裝,而這些運(yùn)輸情況也納入了收運(yùn)企業(yè)的信用信息管理。”
編者從平安集團(tuán)相關(guān)部門(mén)了解到,基于垃圾分類全流程監(jiān)控、管理的智慧平臺(tái)正在陸續(xù)投入使用;不久之后,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感與識(shí)別技術(shù)、視頻技術(shù)等,將實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)過(guò)程中的監(jiān)控,杜絕混裝等違規(guī)操作,并成為最終處罰的依據(jù)。
6月28日,從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)的2019年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)上了解到,截至目前,我國(guó)134家中央單位、27家駐京部隊(duì)和各省直機(jī)關(guān)已全面推行生活垃圾分類,46個(gè)重點(diǎn)城市分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)正在逐步建立,已配備廚余垃圾分類運(yùn)輸車近5000輛,有害垃圾分類運(yùn)輸車近1000輛。2019年,46個(gè)重點(diǎn)城市計(jì)劃投入213億元繼續(xù)用于加快推進(jìn)處理設(shè)施建設(shè),以滿足生活垃圾分類處理需求。
發(fā)布會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)張樂(lè)群介紹,已經(jīng)確定的垃圾分類工作目標(biāo)是,到2020年底,先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市,要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng);其他地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū);到2022年,各地級(jí)城市至少有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū);2025年前,全國(guó)地級(jí)及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。
浙江省:去年4月份開(kāi)始施行《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》
規(guī)定單位和個(gè)人應(yīng)分類投放生活垃圾,拒不改正的,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款,對(duì)單位處500元以上5000元以下罰款。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人,未履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任的,最高處3萬(wàn)元罰款。
今年3月,海寧市綜合行政執(zhí)法局工作人員巡查中發(fā)現(xiàn)該公司某建設(shè)項(xiàng)目工地食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾與其他生活垃圾、紙質(zhì)快餐盒等混合投放在工地的三個(gè)垃圾桶中,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了《責(zé)令整改通知書(shū)》,但該公司未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。
執(zhí)法人員對(duì)該公司拒不執(zhí)行垃圾分類的行為,處以了1200元罰款,這也是海寧市開(kāi)出的首張垃圾分類處罰單。此外,近期浙江寧波、金華等地也紛紛開(kāi)出了多張垃圾分類的罰單!
成都:5月1日起危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾最高罰十萬(wàn)!
4月4日日,成都市人民政府網(wǎng)站公布了《成都市生活垃圾袋裝管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”),該《辦法》自2019年5月1日起施行。
根據(jù)《辦法》,未經(jīng)許可從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)服務(wù)的,由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處三萬(wàn)元罰款!
損壞生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,處五百元以上二千元以下罰款,造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施、場(chǎng)所或者改變其用途的,由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款!
將建筑垃圾、工業(yè)固體廢物混入生活垃圾的,并處三千元以下罰款;將危險(xiǎn)廢物等其他廢棄物混入生活垃圾的,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
廣州創(chuàng)新生活垃圾治理
(一)制度創(chuàng)新:垃圾分類地方性立法,垃圾分類行為指引實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。
形成一整套“法制保障、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、精準(zhǔn)指引”的垃圾分類政策制度體系,生活垃圾分類制度體系日趨完善:
一是2018年7月出臺(tái)并實(shí)施《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,由政府規(guī)章上升為地方性法規(guī),法制基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
二是修訂政策制度,修訂《廣州市購(gòu)買低值可回收物回收處理服務(wù)管理辦法》,對(duì)低值可回收物回收處理予以垃圾終端處理單價(jià)補(bǔ)貼;修訂印發(fā)《有害垃圾收運(yùn)處置工作指引》《廣州市低值可回收物目錄》,同時(shí)更新低值可回收物供應(yīng)商庫(kù)。以市政府名義印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例〉的實(shí)施意見(jiàn)》,正在制定餐廚垃圾就近就地自行處置試行辦法、生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法。
三是針對(duì)機(jī)團(tuán)單位、學(xué)校、酒店、農(nóng)村等領(lǐng)域量身定制了《廣州市機(jī)團(tuán)單位生活垃圾分類指南》等共12項(xiàng)工作指引,垃圾分類行為指引實(shí)現(xiàn)精細(xì)化,讓垃圾分類行為有據(jù)可依。
(二)執(zhí)法創(chuàng)新:垃圾分類實(shí)行常態(tài)化執(zhí)法,整改處罰取得實(shí)質(zhì)性效果。
配合強(qiáng)制分類和分類立法的推進(jìn),以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化執(zhí)法保障工作。建立生活垃圾分類督導(dǎo)檢查制度和第三方評(píng)估制度,定期開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),并將垃圾分類執(zhí)法納入城市管理年度執(zhí)法任務(wù),實(shí)行常態(tài)化。2017年9月至2018年12月底共檢查單位33046個(gè),發(fā)出責(zé)令限期整改通知書(shū)2910份,立案查處162宗,罰款118400元,并于2018年8月針對(duì)個(gè)人開(kāi)出全國(guó)第一張罰單。經(jīng)過(guò)執(zhí)法督導(dǎo),強(qiáng)制分類單位設(shè)施配備和管理制度基本到位,投放準(zhǔn)確度明顯提高。
△廣州市生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
(三)考核創(chuàng)新:將垃圾分類納入機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核體系,政府率先全面實(shí)施強(qiáng)制分類。
將垃圾分類納入機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核體系,每半年組織檢查考評(píng)一次。2018 年,對(duì)全市88個(gè)市直機(jī)關(guān)進(jìn)行垃圾分類績(jī)效考核,考核平均得分為87.42 分,考核總評(píng)成績(jī)達(dá)到良好等次,垃圾分類整體開(kāi)展情況良好。通過(guò)垃圾分類績(jī)效考核,黨政機(jī)關(guān)垃圾分類重視程度明顯提高,示范引領(lǐng)作用突出。全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大型國(guó)企、星級(jí)酒店等共5908個(gè)強(qiáng)制單位開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類工作,其中政府機(jī)關(guān)率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,1500多家省、市、區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān),帶頭開(kāi)展垃圾分類、帶頭接受執(zhí)法監(jiān)督,省政府和市政府機(jī)關(guān)全力打造機(jī)團(tuán)單位垃圾分類樣板示范。所有省直機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制分類全覆蓋,并在國(guó)管局檢查考評(píng)中取得了優(yōu)良成績(jī)。
△2017年13國(guó)領(lǐng)事及內(nèi)賓到廣州市輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察垃圾分類工作
合肥實(shí)施生活垃圾管理新規(guī)
垃圾不分類將影響個(gè)人征信
國(guó)家機(jī)關(guān)減少一次性辦公用品消耗、實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度、建立生活垃圾管理信用記錄制度……3月15日起施行的《合肥市生活垃圾管理辦法》,對(duì)生活垃圾管理作出一系列規(guī)定。
該辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的投放、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
此外,垃圾不分類將影響個(gè)人征信。該辦法規(guī)定,城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾管理信用記錄制度,依法將違反規(guī)定投放、收集、運(yùn)輸、處置生活垃圾的行為納入誠(chéng)信體系,按照規(guī)定予以懲戒。
注:生活垃圾四分類,就是將生活垃圾分為可回收物、易腐垃圾(濕垃圾)、其他垃圾(干垃圾)及有害垃圾四類。如何把五花八門(mén)的垃圾尤其是可回收物正確投放,對(duì)不少市民來(lái)說(shuō)不是件輕松的事。
各地級(jí)市都將推行生活垃圾強(qiáng)制分類,如果垃圾不分類亂扔,拒不改正的,將會(huì)受到處罰。
生活垃圾分類工作任務(wù)艱巨,不可能一蹴而就,也不會(huì)一勞永逸,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷投入,久久為功地抓下去;需要加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn),把工作做細(xì)做實(shí)。
如果企業(yè)或個(gè)人還不能從中深刻吸取教訓(xùn),問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲程度只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)減弱!
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