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玉環(huán)市交通運輸事務中心查扣一輛車牌為浙J2XB62的貨車,車上裝載7.5噸廢舊鉛酸蓄電池(危險廢物代碼900-044-49),同日將案件移交給臺州市生態(tài)環(huán)境局玉環(huán)分局。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),曹慶華涉嫌無危廢經(jīng)營許可證擅自從事非法收集、貯存并委托無危險廢物運輸資質(zhì)車輛轉(zhuǎn)運廢舊鉛酸蓄電池。
依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條第一款的規(guī)定:無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。
鑒于廢舊鉛酸蓄電池暫存條件未達到防雨、防滲、防火等防護要求,且考慮到陰雨天氣影響,為避免對生態(tài)環(huán)境造成污染。
7月8日,玉環(huán)市環(huán)境監(jiān)察大隊委托臺州興邦廢舊金屬回收有限公司將暫扣的廢舊鉛酸蓄電池進行安全處置,并按照市場價格予以收購,將收購金額分為兩部分,第一部分當日返還當事人的合理支出(收集費用),第二部分也當日上繳國家金庫玉環(huán)支庫為3442.48元。
同時,鑒于當事人授權(quán)委托書于2017年過期,期間仍從事危險廢物經(jīng)營活動,存在知法犯法的違法行為,故臺州市生態(tài)環(huán)境局按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條第一款的規(guī)定,擬對該違法行為作處違法所得三倍罰款頂格處罰。
案例警示:
本案的發(fā)生暴露了危廢處置過程中的兩個主要問題。
一是人員素質(zhì)不高、法律意識薄弱,導致危險廢物處置不規(guī)范,隨意出售、不了解應交由有資質(zhì)的單位進行處置。
二是受到利益驅(qū)使、存在知法犯法,資質(zhì)證書過期未及時完善環(huán)保手續(xù)。
最后圈姐想說的是,鉛作為對人體有害的金屬,屬于危險廢物,鉛的回收、運輸、處置都有嚴格的標準。今年更是大力整治廢舊電池市場,沒有危險廢物經(jīng)營許可證的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都會被抓、拘留以及罰款。
另外,2020年9月1日,新的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》就將正式施行,新法實施后對固廢處置的規(guī)定將更為嚴苛。
這樣一來,不僅無證回收受到影響,即使是有證的正規(guī)回收商,想要跨區(qū)運輸,還需要辦理相關(guān)手續(xù)(環(huán)保聯(lián)單),這么一來,光辦手續(xù)就要花上幾天的時間,到處審批,所以,很多有證的回收商也把業(yè)務范圍縮小了。
這就導致一些地區(qū)長久以來都沒有回收商上門回收。有些經(jīng)銷商或是維修電瓶的商家,積壓了很大一批廢舊電瓶,卻面臨著半年無人回收的窘?jīng)r,庫存已經(jīng)被廢舊電池占滿了!
不少同行反饋,廢電池現(xiàn)在無證的不敢收,有證的在壓價。更何況,因為證件難辦,很多地方根本沒有正規(guī)的有回收資質(zhì)的廠家,現(xiàn)在處于無人回收的狀態(tài)。
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