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　　(一)、北京查處兩千多起環(huán)境違法案件

　　投入使用不到兩年的大學(xué)新校區(qū)，排放污水超標(biāo)23倍；藏身民居的涂料作坊，通過(guò)私挖的暗渠將染料廢水排入院墻外菜地里的滲坑……上半年，北京市生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展一系列綜合執(zhí)法行動(dòng)，查處2000多起固定源環(huán)境違法案件，處罰金額8400多萬(wàn)元。尤其是針對(duì)滲坑排污等惡劣的重大環(huán)境違法案件，環(huán)境執(zhí)法部門移送公安行政拘留21起，涉嫌犯罪移送刑事拘留5起，有力打擊了環(huán)境違法行為，推動(dòng)了全市環(huán)境質(zhì)量的改善。　　近日，市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)公布了上半年十起環(huán)境違法典型案件，記者從中梳理出部分案例，采訪一線執(zhí)法隊(duì)員，聽(tīng)他們介紹案件查處經(jīng)過(guò)。據(jù)了解，在嚴(yán)查違法行為的同時(shí)，環(huán)境部門還積極協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門，推動(dòng)解決醫(yī)院等排污單位處置能力不足、工藝設(shè)備落后、管理水平低下等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。　　案例1、涂料公司有害廢水偷排菜地

　　近年來(lái)，隨著環(huán)境執(zhí)法宣傳的推進(jìn)，百姓的環(huán)保意識(shí)得到了大幅提高。在廣大市民的監(jiān)督下，隱藏在城鄉(xiāng)結(jié)合部民房、大院里的污染企業(yè)已經(jīng)無(wú)所遁形。今年4月，有市民舉報(bào)通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)平家疃村有一家神秘企業(yè)可能偷排污水�！　按謇锏纳钗鬯呀�(jīng)實(shí)現(xiàn)集中收集處置，企業(yè)偷排污水很可能水質(zhì)存在其它問(wèn)題。” 通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局重點(diǎn)污染源監(jiān)察組組長(zhǎng)王罡對(duì)編者說(shuō)。4月12日，通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊(duì)員聯(lián)合通州公安分局環(huán)食藥旅支隊(duì)民警、宋莊鎮(zhèn)政府工作人員進(jìn)行突擊檢查。　　這家名叫北京綠美康涂料科技開(kāi)發(fā)有限公司的企業(yè)位于平家疃村的一處民房?jī)?nèi)，主要從事彩色涂料加工。在加工過(guò)程中，需要清洗攪拌罐，會(huì)產(chǎn)生各種顏色的廢水�？墒�，執(zhí)法人員卻沒(méi)有在房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)廢水。廢水流到哪里去了？　　經(jīng)過(guò)仔細(xì)搜查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)作坊的水泥地面有破拆后重新覆蓋的痕跡。于是，循著這道痕跡一直向東搜查，來(lái)到了院墻外的一片小菜地。扒開(kāi)菜地表面的浮土，一個(gè)加了蓋子的滲坑暴露出來(lái)。這個(gè)坑深度不到兩米，直徑大約1米，里面留存著藍(lán)白色的污水、污泥。“這些污水屬于危險(xiǎn)廢物，絕對(duì)不能這樣排放到滲坑里！”執(zhí)法人員當(dāng)即勒令企業(yè)停止加工作業(yè)，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行查封扣押。

藏在小菜地的污水坑里泡著藍(lán)白色的涂料污水

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》相關(guān)規(guī)定，通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送至公安部門。記者了解到，目前相關(guān)責(zé)任人已被刑事拘留。

　　案例2、大學(xué)新校區(qū)排放污水超標(biāo)23倍

　　4月16日，昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局南口環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員來(lái)到位于南口鎮(zhèn)的一所高校新校區(qū)，進(jìn)行污水治理設(shè)施的例行監(jiān)督檢查。這個(gè)新校區(qū)2017年方才建成投入使用，校園內(nèi)建設(shè)了一個(gè)污水處理站，每天最多能處理污水2000噸�！耙话銇�(lái)說(shuō)，新建污水處理設(shè)施的設(shè)備、工藝?yán)響?yīng)是最先進(jìn)的，達(dá)標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題�！贝箨�(duì)負(fù)責(zé)人寇勇對(duì)編者說(shuō)�！　�(zhí)法和監(jiān)測(cè)人員進(jìn)入設(shè)備房，用取水桶從處理后的水池取樣檢測(cè)。水一打上來(lái)，寇勇就皺起了眉頭�！爸辽儆萌庋塾^察，處理達(dá)標(biāo)的水接近純凈透明，與普通自來(lái)水沒(méi)有太大的區(qū)別，但所取水樣明顯有點(diǎn)發(fā)黃�！�

昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境部門工作人員正對(duì)某高校的處理后污水進(jìn)行取樣檢測(cè)

　　20多天后，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，水質(zhì)果然有問(wèn)題�？苡抡f(shuō)，根據(jù)北京市《水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，氨氮濃度須低于1.5毫克/升。但是，該校處理后的污水，氨氮濃度高達(dá)37.1毫克/升，超標(biāo)23倍。處罰程序立即啟動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，昌平區(qū)生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該單位立即停止違法行為，并處以18萬(wàn)元罰款。　　寇勇說(shuō)，這所高校非常重視超標(biāo)情況，立即投入整改。5月20日復(fù)查時(shí)，污水處理后氨氮濃度已經(jīng)降至0.355毫克/升。根據(jù)工作人員介紹，超標(biāo)原因是設(shè)備工藝參數(shù)沒(méi)有及時(shí)調(diào)整到位，膜處理異常，致使污水處理不達(dá)標(biāo)�！盁o(wú)論什么原因，只要檢查中出現(xiàn)污染問(wèn)題，就一定要嚴(yán)格依法處罰�！笨苡抡f(shuō)。　　(二)、衢州市“雷霆斬污”

　　日前，衢州市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)2019年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)衢州市打擊非法傾倒處置危廢和�；碑a(chǎn)品“雷霆斬污”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況�！　⌒侣劙l(fā)布會(huì)上，衢州市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)夏汝紅指出，自4月2日起衢州全面開(kāi)展打擊非法傾倒處置危廢和�；碑a(chǎn)品“雷霆斬污”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，衢州以雷霆之勢(shì)，從嚴(yán)打擊，打出了聲威，打出了成效，取得了階段性成果，基本遏制住了非法傾倒處置危廢的現(xiàn)象發(fā)生�！　�(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，共立案查處64件，擬處罰款484.82萬(wàn)元，其中實(shí)施查封扣押案件1件，涉環(huán)行政案件9起，行政拘留9人，涉環(huán)刑事犯罪案件1件、移送起訴犯罪嫌疑人3人、起訴犯罪嫌疑單位1家。

　　夏汝紅說(shuō)，在“雷霆斬污”專項(xiàng)行動(dòng)中，各相關(guān)部門按照《衢州市工業(yè)固廢危廢監(jiān)管處置體系建設(shè)方案》，各司其職，積極檢查各類產(chǎn)廢企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，督促企業(yè)整改，堅(jiān)決做到“排查零死角”、“責(zé)任零缺位”、“執(zhí)法零容忍”、“整改零拖延”、“監(jiān)管零漏洞”、“宣傳零盲區(qū)”。

　　根據(jù)排查，衢州市涉及一般固廢企業(yè)共有223家，涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)283家，涉及母液企業(yè)14家，涉及�；碑a(chǎn)品企業(yè)63家；市本級(jí)具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)有60家，具備危廢運(yùn)輸資質(zhì)的30家企業(yè)，具備危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛393輛，實(shí)際運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛215輛。

　　目前，涉廢企業(yè)已全部實(shí)行清單化管理，并和相關(guān)人員簽署危廢運(yùn)輸安全責(zé)任書(shū)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)、車輛、人員對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。同時(shí)，屬地政府（管委會(huì)）還與437家企業(yè)簽訂《嚴(yán)禁非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物和�；碑a(chǎn)品承諾書(shū)》，以強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

　　夏汝紅表示，為鞏固“雷霆斬污”階段性成果，下一步，衢州市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)開(kāi)展“雷霆斬污”2號(hào)行動(dòng)，做到從嚴(yán)管控、從快查處、從重打擊，確保衢州全市范圍內(nèi)不發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境事件和固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件。

　　一是保持執(zhí)法高壓，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果。對(duì)違法傾倒固體廢物的行為實(shí)行“零容忍”，對(duì)內(nèi)外勾連、利益輸送甚至充當(dāng)非法傾倒處置“保護(hù)傘”的決不姑息遷就。

　　二是完善監(jiān)管體系，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)屬地監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制，確保責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)縫隙。

　　三是健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合防治。建立“雷霆斬污”行動(dòng)群防群治機(jī)制，定期通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管合力。

　　四是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范管理。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)核查一批重點(diǎn)企業(yè)危廢固廢情況，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照規(guī)范化管理要求建立各項(xiàng)管理制度。舉辦一期企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)班，幫助企業(yè)弄清“管什么、怎么管”。

　　五是加快項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)處置能力匹配化。一般固廢方面，今年將完成柯城南新建材有限公司每年50萬(wàn)噸污泥制陶粒項(xiàng)目、衢江豪龍建材120噸/天的污泥水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目、37萬(wàn)噸/年龍游金怡固體廢物焚燒發(fā)電項(xiàng)目；危廢方面，今年將完成龍游青龍山建材3萬(wàn)噸/年水泥窯協(xié)同處置危廢項(xiàng)目、771礦洞回填工業(yè)危險(xiǎn)廢物5萬(wàn)噸/年項(xiàng)目。同時(shí)，優(yōu)化工業(yè)固廢填埋處置，健全固廢危廢處置體系。

　　六是加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造高壓營(yíng)管氛圍。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)線索，有報(bào)必查、有查必果。通過(guò)媒體宣傳，使企業(yè)做到遵法守法。