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  • 回收商最關(guān)心的問(wèn)題:舊電池收集許可證怎么發(fā)?
  • 問(wèn)題一:試點(diǎn)期間如何發(fā)放廢鉛蓄電池收集經(jīng)營(yíng)許可證? 


    答復(fù):省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照有利于廢鉛蓄電池收集體系建設(shè)的原則,在本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案中,對(duì)試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備的條件予以明確。原則上,由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)納入試點(diǎn)范圍的單位統(tǒng)一發(fā)放廢鉛蓄電池收集經(jīng)營(yíng)許可證;納入試點(diǎn)范圍的持有廢鉛蓄電池綜合經(jīng)營(yíng)許可證的再生鉛企業(yè),其建設(shè)的集中貯存設(shè)施也應(yīng)納入許可證范圍;收集網(wǎng)點(diǎn)只能與一個(gè)集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建立對(duì)應(yīng)關(guān)系,接受集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)的管理并由試點(diǎn)單位向社會(huì)公布。 


    問(wèn)題二:收集網(wǎng)點(diǎn)和集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)如何統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)? 


    答復(fù):試點(diǎn)初期,各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門可參照已經(jīng)開(kāi)展試點(diǎn)工作地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身實(shí)際,制定本地區(qū)收集網(wǎng)點(diǎn)和集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)的建設(shè)和管理的基本要求。 


    根據(jù)《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》和前期部分地方試點(diǎn)工作情況,針對(duì)廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點(diǎn)和集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出以下建議:


    (1)收集網(wǎng)點(diǎn):貯存場(chǎng)地面積不少于3平方米;具有硬化地面及耐腐蝕包裝容器;貯存廢鉛蓄電池?cái)?shù)量不超過(guò)3噸;貯存時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)60天; 


    (2)集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn):貯存設(shè)施面積不少于30平方米;具有硬化地面、必要的防滲措施及耐腐蝕包裝容器;具有廢酸液應(yīng)急收集處理措施;貯存廢鉛蓄電池?cái)?shù)量不超過(guò)30噸;貯存時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)1年。各地可在此基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際制定更加嚴(yán)格的廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點(diǎn)和集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 


    下一步,在各地試點(diǎn)基礎(chǔ)上,我部制定《廢鉛蓄電池危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南》和修訂《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》過(guò)程中,進(jìn)一步完善廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點(diǎn)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)的建設(shè)和污染防治要求。 


    問(wèn)題三:收集網(wǎng)點(diǎn)和集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)貯存廢鉛蓄電池的場(chǎng)地,是否必須要采用環(huán)氧樹(shù)脂進(jìn)行防滲處理? 


    答復(fù):根據(jù)《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ 519 -2009),廢鉛蓄電池“貯存點(diǎn)應(yīng)有耐酸地面隔離層,以便于截留和收集廢酸電解液”,但并未規(guī)定耐酸地面隔離層的具體實(shí)現(xiàn)方式。在有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的前提下,試點(diǎn)單位可以因地制宜選擇合適的措施,如采用具有液體收集措施的耐酸容器等防滲和防泄漏措施。


    問(wèn)題四:試點(diǎn)單位如何與現(xiàn)有收集體系融合? 


    答復(fù):根據(jù)《試點(diǎn)方案》中“二(一)試點(diǎn)單位”有關(guān)要求,試點(diǎn)單位可以與試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)有收集企業(yè)加強(qiáng)合作,通過(guò)委托回收、聯(lián)合回收開(kāi)展試點(diǎn)工作,避免重復(fù)投資建設(shè)造成資源浪費(fèi)。試點(diǎn)單位也可以新建集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)以自行回收模式開(kāi)展廢鉛蓄電池收集活動(dòng)。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在制定本地區(qū)試點(diǎn)工作方案時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)收集體系的實(shí)際情況,予以統(tǒng)籌考慮。 


    問(wèn)題五:試點(diǎn)單位集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)如何辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)? 


    答復(fù):根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》,集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)作為廢鉛蓄電池的貯存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表;《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》修訂后,應(yīng)當(dāng)以最新有效版本執(zhí)行。試點(diǎn)單位在 2 個(gè)及以上設(shè)區(qū)的市設(shè)立集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)的,鼓勵(lì)由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。 


    問(wèn)題六:根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,機(jī)動(dòng)車4S店等單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單,將其納入收集網(wǎng)點(diǎn)后,向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池是否可以豁免轉(zhuǎn)移聯(lián)單? 


    答復(fù):根據(jù)《試點(diǎn)方案》,機(jī)動(dòng)車 4S 店等單位如果是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,其向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。同時(shí),廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移必須通過(guò)全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)或者與該系統(tǒng)對(duì)接的各省自建信息系統(tǒng)運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 


    問(wèn)題七:廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移簡(jiǎn)化審批手續(xù)如何開(kāi)展? 


    答復(fù):建議相關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門優(yōu)先對(duì)存在長(zhǎng)期合作關(guān)系的試點(diǎn)單位簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù),在試點(diǎn)期間對(duì)廢鉛蓄電池的跨省轉(zhuǎn)移實(shí)行一次性審批。在審批手續(xù)有效期內(nèi)如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在環(huán)境違法行為的,則不再享受簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)便利,并依法作出處罰。 


    問(wèn)題八:機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、4S店等單位在產(chǎn)生廢鉛蓄電池的同時(shí),也產(chǎn)生廢礦物油、廢催化劑等其他危險(xiǎn)廢物,是否可以一并利用試點(diǎn)單位的收集體系進(jìn)行收集? 


    答復(fù):省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際需要,研究探索、開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作。